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扶政规〔2020〕6号:扶绥县人民政府关于印发扶绥县财政投资评审实施办法(试行)的通知

2020-05-15 15:35     来源:扶绥县人民政府
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各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门、各直属机构:

现将《扶绥县财政投资评审实施办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻落实。


扶绥县人民政府

2020年5月15日

(公开方式:政府网站公开)

扶绥县财政投资评审实施办法(试行)

为加强扶绥县政府性基本建设项目财政投资评审管理,明确各相关单位职责,规范投资评审行为,提高项目实施工作效能,进一步降低行政成本,简化评审流程,提高评审效率,结合我县实际,制定本办法。

一、工程预、结算的管理

(一)工程预算或控制价

县政府性投资工程预算金额:

1.60万元(含60万元)以上由县财政局组织审核。

2.60万元以下由建设单位自行组织审核,其中20万元(含20万元)~60万元审核结果需送县财政局备案,否则不予拨付项目款。

(二)工程竣工结算

1.凡结算金额未超县财政局审定的预算(或控制价)、备案金额的,由业主自行组织审核。

2.结算金额如超过县财政局审定的预算(或控制价)、备案金额的,需报县财政局组织审核,产生的评审费用由建设单位承担。

3.已列入扶绥县年度审计项目计划的项目县财政局不再进行结算审核。

二、实施要求

(一)项目主管部门应主动承担起项目管理责任并及时出具项目审核意见,督促项目建设单位配合评审机构开展审核及备案工作。

(二)县财政局负责建立和完善备案项目登记管理制度,项目符合备案要求的,应给予项目备案并向建设单位出具备案回执单。

(三)预算金额20万元(含20万元)~60万元需备案的项目,建设单位根据项目评审要求出具《建设单位确认意见书》,将完整、真实的评审资料(含项目主管部门审核意见)报送县财政局备案。

(四)项目经审核或备案的,建设单位不得擅自改变建设内容,降低建设标准。

(五)建设单位不得以任何理由拆分项目以规避财政评审,一经发现,由县财政局取消其备案制资格及项目资金安排,并将线索移交纪检监察部门。

(六)项目主管部门及建设单位在送审前应对项目进行初审把关,对送审及备案资料的真实性、完整性负责。项目审核过程中不再接收建设单位(结算包含施工单位)主动要求补充的资料。如在项目审核过程中发现虚假签证、高估冒算、虚报工程量等违纪违规问题,将线索移交纪检监察部门。

(七)项目审核过程中发现送审预(结)算弄虚作假、抬价、压价,或者附加其他不合理条件,造成误差率超过7%的,将预(结)算编制单位列入黑名单,并取消其今后3年财政性资金投资项目预(结)算编审服务资格。同时报县人民政府对建设单位进行通报批评,造成重大损失的按规定追究法律责任。

(八)县财政局需定期或不定期地对建设单位自行组织审核的预(结)算项目进行抽查审核,每年抽查比例不低于当年业主单位自行组织审核项目的20%。被抽查的项目建设单位要积极配合县财政局的抽查审核工作,不得拖延和推诿。

(九)应急工程、特殊工程及零星工程等项目未能先履行审核或备案手续但须先行实施的,经县政府批准后可采取结算审核或备案方式。工程完工后由建设单位将工程实施依据(包括县政府、上级单位及主管部门等出具的纪要、通知等)及结算编审资料报县财政局投资评审中心审核或备案。

三、其他

本办法自发布之日起实施。评审额度与之前相关文件有冲突的,以本次调整为准本办法由县财政局投资评审中心负责解释。

附件:1.建设单位确认意见书(模板)

2.政府性投资项目工程预算(控制价)备案回执单

附件1

建设单位确认意见书

(模板)

我单位(或公司)委托×××××公司对×××××工程预算控制进行评审,根据该公司出具的《关于××××工程预算控制价评审结果的报告》(编号:       ),该工程预算控制价为××××元(大写:         )。经我单位(或公司)复核,确认该工程预算控制价为××××元(大写:         )。

建设单位(公章):

负责人(签章):

年  月  日:

附件2

政府性投资项目工程预算(控制价)备案回执单

备案编号:扶财审工程备字2020〔  〕号

工程名称


预算备案金额(元)

(含大小写)

备案资料名称

资料份数

备注

必备材料

1.立项批文(或政府批复实施的相关文件)及资金来源



2.建设单位确认意见书(盖单位公章、负责人签章)



3.造价咨询机构评审报告(盖单位公章及法人章)



4.造价咨询机构评审结论纸质预算书及电子文件(含计量、计价文件,纸质文件须盖单位公章及法人章、执业印章)



5.施工图纸(经行业主管都门审查备案)及电子文件



6.建设单位或预算编制及预算审核单位材料询价记录(记录需含有联系人及联系电话)



其他有关材料

7.初步设计批复及工程概算文件(或其他相关文件说明)



8.地勘报告(经行业主管部门审查备案)及电子文件



9.建设单位及预算编制单位现场踏勘材料



10.其他与工程预算有关的说明资料



备案单位(建设单位)                                      (公章)

建设单位主管部门                                      (公章)

扶绥县财政投资评审中心                         (公章)

送文日期


审核日期


备案日期


经办人


经办人


经办人


联系电话


联系电话


联系电话


备注:本表一式叁份,建设单位一份、建设单位主管部门一份、评审中心一份。

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